作者 | 王战新

电力“倒牛奶”现象正在加剧。

一个看起来不可思议的数据出现了：今年上半年，中国“浪费”了整整600亿度电。

据全国新能源消纳监测预警中心统计，上半年全国太阳能整体的弃电率升至6.6%，整体的风电弃电率达5.7%。

这两个数字，比2024年同期几乎翻倍。

其中，今年上半年东部省份弃电率较低，西部省份比较高，最高的是西藏。

上海弃风率0%，弃光率0%；

浙江弃风率0%，弃光率0%；

安徽弃风率1.7%，弃光率2.4%；

湖南弃风率4.5%，弃光率1.4%；

陕西弃风率6.4%，弃光率10%；

甘肃弃风率8.3%，弃光率10.5%；

新疆弃风率10.1%，弃光率12.9%；

西藏弃风率30.2%，弃光率33.9%。

那么问题来了，为什么弃电率在上升，我们还要加快上马西藏雅江水电站（预计发电量是三峡水电站的3倍）等电力超级工程？

背后，是一场令人意外的大变局。

中国的电力需求，其实在快速上升。

就在刚刚过去的7月，中国单月用电量首次突破1万亿千瓦时大关，一个月就相当于日本全年的用电量总和，这也是人类历史上首次有国家月度用电量超过1万亿千瓦时。

用电量是一个国家经济运行状况的真实体现，说明工业、服务业都在回温。

不过，比起快速增长的电力需求，风电和光伏发电量的增速更为迅猛。

上半年，各地出现了可再生能源“装机潮”。国内光伏新增装机 212.21GW，同比暴增107%；风电新增并网装机5139万千瓦，同比增长98.9%。

可再生能源有个先天缺陷，“看天吃饭”：太阳能白天爆表，晚上归零；风能来也匆匆，去也匆匆；水力雨季澎湃，旱季拉胯。

因此，“求稳”的电网企业往往会让火电先上网，可再生能源电力靠后。

在这样的背景下，弃光、弃风和弃水现象就出现了。这其实也是全球通病，欧美日韩等发达经济体，都无法例外。

2025年上半年，英国与爱尔兰可再生能源弃电量达5.5TWh，相当于苏格兰所有家庭六个月的用电量。

2024年美国加州弃风光电量达340万MWh，较2023年增加29%。

2024年，德国新能源平均弃电率估计维持在3%左右。

2023年1月到11月，日本九州地区的太阳能弃电率为12.36%，Chugoku地区的太阳能弃电率为5.1%。

2023年韩国光伏弃光率为3.2%（济州岛达10%），风电弃风率为1.5%。

当各地大力上马风力发电场和光伏发电站，速度太快，电网跟不上节奏，弃风率和弃光率自然就上升了。

这也是一种发展的烦恼。

不过，毕竟是每年上千亿度“绿电”，白白浪费掉，也太可惜了吧！

所以这些年，中国一直在努力降低弃电率。

2015年，中国的弃风率和弃光率分别为15%和12.6%，是比较高的。

为此，国家设立了全国新能源消纳监测预警中心，要求各省严控风电光伏项目，尽量把风电和光伏发电利用率提高在95%以上。

所以，从2016年开始，中国弃风率和弃光率逐年下降。

到2023年，中国弃风率首次降到3%以下，弃光率维持在2%左右，成效明显。

只是在2024年5月，国家能源局根据实际情况，适当降低了对发电利用率的要求，“部分资源条件较好的地区可适当放宽新能源利用率目标，原则上不低于90%”。

再加上光伏、风电产能上升，各地加速上马项目，弃电率才再度抬头。

目前，西部是风光的“富矿”，却是用电的“洼地”。

全国85%的风力资源和90%的太阳能资源，都集中在西部地区。新疆、青海的戈壁光伏基地白天光照强、风力大，电力发得很满，但本地根本“吃不下”。

但从更长远的目光来看，快速飙升的“绿电”和弃电率缺口，恰恰是西部的优势和机遇。

传统的城市发展理论是先把产业经济带起来，再把电力、网络、公路等基建短板补起来。上海、深圳、苏州、杭州等城市，都是这么搞起来的。

但在资源丰富、地广人稀的西部城市，其实可以反过来：

先超前建设基础设施，再用量大便宜又好用的电力资源吸引产业投资。

比如，四川宜宾就创建了全国首个绿电园区，依托强大的绿电优势（年产10亿度绿电），引来了宁德时代等大厂的投资，一跃成为“中国动力电池之都”。

新疆绿电成本大约在0.17元/千瓦时以下，也吸引了大量高耗电企业入驻新疆。其多晶硅产能约占全国38%，电解铝产能约占全国17%，乙烯产能将占全国12%。昔日荒漠穷省，如今已经成为制造业大省。

甘肃绿电资源充沛，叠加土地和人口低价优势，大大降低生产成本，吸引大量芯片企业入驻。2025年上半年，甘肃省集成电路产量达到431.1亿块，同比增长18.53%，首次超越老牌电子大省广东，跻身全国第二。

如果动力电池、电解铝、乙烯化工、芯片半导体等产业都支棱起来，那么西部地区就能消耗更多电力，弃风率和弃电率自然会下降。

随着新型储能技术、特高压技术、智能电网技术的完善，以及跨省绿电交易制度的建立，西部“绿电东送”的渠道也在增加。

今年4月，中国电力市场迎来一项突破——首次以市场化交易方式完成了跨省错峰绿电输送。

借助北京与新疆之间至少两小时的光照时差，新疆在每日光伏发电高峰时段（约北京时间下午5点，正值用电晚高峰）向首都输送了1200万千瓦时绿色电力。

这不仅实现了新疆富余光伏电力的跨区消纳，更为北京提供了清洁电力保障。

一举两得。

不仅如此，格局再放大一点，别忘了西部省份的全球战略地位。

广西、云南是中国面向东南亚的窗口，西藏是东亚与东南亚的连接枢纽，新疆是东亚与中亚的黄金通道，内蒙古是中国面向俄蒙的窗口。

从这个角度看，这些西部省份生产的绿电，完全可以通过国际输电渠道卖给邻国。

想象一下，当电网成了能源的“高速公路”，雅江水电站发的电，可以输送到南亚；新疆沙漠的太阳能电力，可以辐射中亚；云贵高原的风电，可以吹向东南亚……一条电力丝绸之路，或许将在不远的未来出现。

近年来，尽管人口红利逐渐消退，但中国产业链并未出现大规模外迁。为什么？

背后的关键因素之一，就是电——稳定的电力供应、覆盖广泛的电网网络以及低廉的电价成本。

如果工业时代石油是驱动发展的“血液”；进入数字时代，电力则成为支撑产业升级的“基石”。没有充足、稳定且廉价的电力保障，工业4.0、人工智能、高端制造等前沿领域的发展都将成为无源之水、无本之木。

除了电力出口外，中国还对外输出绿电技术和产业标准。2024年全球光伏组件出货量排名前十的企业，全部来自中国（PV Tech数据）；全球风电整机制造商新增容量排名前十位里，中国企业占据六席（彭博新能源财经）；全球可再生能源发电站中，至少有一半使用了中国产品和技术。

一些与中国关系友好的国家，更是直接用中国电网企业的标准规范来搭建自己的电力系统（雇佣中国专家、使用中文说明书）。

另外，中国还在悄然推动一种新的能源合作模式：以人民币计价、结算，并绑定长期使用权的“电力协议”。中缅电力贸易人民币结算占比从2020年30%升至2024年60%，中国通过优惠贷款绑定电力基建与货币输出。

随着中国电力的全方位渗透和人民币信用的持续增长，或许会出现一个新趋势：

人民币凭借“电力”这一刚需，可能会成为全球新的锚定货币，动摇美元霸权地位。

历史的深远布局，早已在不知不觉中完成。

短期上升的弃电率背后，更重要的巨变正在发生，必将深刻影响我们的未来。

当下，贸易保护主义的阴霾笼罩全球，地缘冲突此起彼伏，通缩压力如影随形，普通人如何在这场风暴中守护钱袋子？

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参考资料：

1、《“十五五”电力展望：新型高耗能将取代传统高耗能拉动用电增长》，财经杂志

2、《这一次，不要低估国家的决心》，米筐投资

3、《“风光”装得越快，弃得越多？“日清月结”新规能否破局》，RWA能源前瞻

4、《充分利用光照时差，我国通过市场化交易实现跨省错峰绿电交易》，央视网